Подайте на борьбу с коррупцией
Парламентарий настаивает на троекратном повышении зарплат чиновникам
Борьба с коррупцией — вечная для российских политиков тема, и питерские — не исключение. Только подписала губернатор Валентина Матвиенко антикоррупционный закон, — из которого, правда подчиняясь ее воле, вычистили все реальное содержание, а полномочия по борьбе с данным злом возложили на исполнительную власть, традиционно являющуюся главным источником коррупции, — как родились новые, вдохновляющие инициативы.
13 ноября депутат Евгений Марченко внес на рассмотрение коллег проект обращения к президенту Дмитрию Медведеву, который можно было цитировать бесконечно, неизменно восхищаясь автором.
По его мнению, национальный план противодействия коррупции, который «нашел свое отражение в президентском послании, а также в пакете антикоррупционных законов, внесенных на рассмотрение Госдумы», оставил без внимания важнейшую меру профилактики борьбы с коррупцией — «повышение заработной платы госслужащим РФ». Ибо «недопустимо низкий уровень денежного содержания госслужащих прямо способствует и провоцирует развитие коррупции в органах государственной власти».
По убеждению депутата Марченко, госслужащих надо воспитывать «кнутом и пряником», при этом «кнут уже есть — это антикоррупционные законы, а пряником должно служить многократное увеличение зарплат, как минимум в три раза, для всех госслужащих РФ, увеличение мер социальной поддержки госслужащих и их семей, предоставление жилья, улучшение обеспечения транспортом и связью». Иначе не решить вопросы кадрового резерва госслужбы. Ведь «молодые умные головы, как правило, честолюбивы и амбициозны. Что может предложить им сегодня государство, кроме средненькой зарплаты и туманных перспектив? По крупному счету ничего», — констатирует Марченко.
К тому же, полагает он, «блок антикоррупционных законов, внесенных в Госдуму, отпугивает многих — перспектива предоставлять сведения о доходах и имуществе ближайших родственников, вплоть до малолетних детей, быть без вины виноватым, не по душе молодым людям современной России».
Раз так — «в мероприятиях по борьбе с коррупцией нельзя встать на путь экстремизма по отношению к госслужащим и их семьям», «основной приоритет должен быть за неотвратимостью возмездия, а не за тяжестью наказания», «под предлогом кампании борьбы с коррупцией нельзя устраивать кампанейщину: расправляться с неугодными политиками, устраивать передел сфер влияния бизнеса, возврат к прошлому, поиск врагов народа невозможен».
И вывод: «Просим оказать содействие в повышении денежного содержания государственным служащим РФ как минимум в три раза». Точка. Конец цитаты.
Вообще-то данные государственной статистики показывают, что в Петербурге в первом полугодии 2008 года среднемесячная начисленная зарплата служащих органов исполнительной власти составила 43,3 тысячи рублей (при средней зарплате по городу 23,4 тыс.). Это почти в полтора раза больше, чем получают региональные чиновники в среднем по России (30,4 тыс.), и больше, чем они получают в Москве (39,1 тыс.).
Если это назвать «средненькой зарплатой» — что называть высокой? И ничего неизвестно ни о жалобах губернатора, председателей комитетов и глав районов на кадровый голод, ни о том, чтобы кого-нибудь из работающих в администрации отпугнули требования представлять сведения о доходах и имуществе малолетних детей (откуда это у них доходы?).
Ну а говорить о какой-нибудь «кампанейщине» и вовсе не приходится: или кто-то слышал о массовых судебных процессах, где чиновников изобличали бы в коррупции? Это с кем из «неугодных» у нас «расправились» в последнее время? Это кто у нас «без вины виноватые»? Это где у нас хотя бы «неотвратимое возмездие», не говоря уже о «тяжести наказания»? Нельзя ли имена, пароли, явки? Или бывший глава Контрольно-счетной палаты и гроза городских коррупционеров Дмитрий Буренин не затаился в Смольном на посту председателя Комитета финансового контроля (и теперь он загадочно улыбается в ответ на все вопросы о разоблаченных злоупотреблениях, о которых он никому, кроме губернатора, не докладывает)? И, кстати, какое отношение борьба с коррупцией имеет к «переделу сфер влияния бизнеса»? Или депутат Марченко не верит, что бизнес у нас отделен от власти?
Проект только начал обсуждаться в стенах Мариинского дворца (при этом встреченные депутаты, как правило, качали головой, оценивая его, мягко скажем, скептически), как был отозван и 20 ноября заменен другим — серьезно доработанным, по уверениям автора, вариантом.
Правда, доработка оказалась специфической: депутат Марченко сохранил все отмеченные выше аргументы, а чтобы избежать обвинений в стремлении повысить оклады лишь чиновникам, добавил к страдающим от низкой зарплаты и не желающим служить государству из боязни суровых антикоррупционных законов еще одну категорию — работников бюджетных учреждений образования, здравоохранения и так далее. Мол, «экономия на оплате труда бюджетников является фактором, провоцирующим коррупцию, с которой приходится сталкиваться практически всем российским гражданам». И предложил уже не конкретное трехразовое повышение, а лишь «повышение денежного содержания», не уточнив, насколько.
Что же, невеликая зарплата в образовании и здравоохранении — медицинский факт. И увеличить ее и в самом деле не мешало бы. Так и внес бы депутат Марченко законопроект — не смешивая разные вещи: о повышении зарплаты не чиновников — а врачей, учителей и других работников, получающих деньги из питерского бюджета. К президенту-то зачем обращаться? И, опять же, как-то неизвестны случаи, когда люди не идут работать в больницы или школы, потому что боятся «антикоррупционных мер».
А вообще, все это уже было: идея стара как мир. У Антона Чехова, помнится, в одном из его рассказов десятому по счету кассиру некоего Общества (девять предшественников проворовались и «шлют теперь нам визитные карточки из Красноярска») прибавляли жалованье и осыпали всяческими благами — лишь бы не воровал. Кстати, удивительное совпадение — жалованье повышали как раз втрое…
Борьба с коррупцией — вечная для российских политиков тема, и питерские — не исключение. Только подписала губернатор Валентина Матвиенко антикоррупционный закон, — из которого, правда подчиняясь ее воле, вычистили все реальное содержание, а полномочия по борьбе с данным злом возложили на исполнительную власть, традиционно являющуюся главным источником коррупции, — как родились новые, вдохновляющие инициативы.
13 ноября депутат Евгений Марченко внес на рассмотрение коллег проект обращения к президенту Дмитрию Медведеву, который можно было цитировать бесконечно, неизменно восхищаясь автором.
По его мнению, национальный план противодействия коррупции, который «нашел свое отражение в президентском послании, а также в пакете антикоррупционных законов, внесенных на рассмотрение Госдумы», оставил без внимания важнейшую меру профилактики борьбы с коррупцией — «повышение заработной платы госслужащим РФ». Ибо «недопустимо низкий уровень денежного содержания госслужащих прямо способствует и провоцирует развитие коррупции в органах государственной власти».
По убеждению депутата Марченко, госслужащих надо воспитывать «кнутом и пряником», при этом «кнут уже есть — это антикоррупционные законы, а пряником должно служить многократное увеличение зарплат, как минимум в три раза, для всех госслужащих РФ, увеличение мер социальной поддержки госслужащих и их семей, предоставление жилья, улучшение обеспечения транспортом и связью». Иначе не решить вопросы кадрового резерва госслужбы. Ведь «молодые умные головы, как правило, честолюбивы и амбициозны. Что может предложить им сегодня государство, кроме средненькой зарплаты и туманных перспектив? По крупному счету ничего», — констатирует Марченко.
К тому же, полагает он, «блок антикоррупционных законов, внесенных в Госдуму, отпугивает многих — перспектива предоставлять сведения о доходах и имуществе ближайших родственников, вплоть до малолетних детей, быть без вины виноватым, не по душе молодым людям современной России».
Раз так — «в мероприятиях по борьбе с коррупцией нельзя встать на путь экстремизма по отношению к госслужащим и их семьям», «основной приоритет должен быть за неотвратимостью возмездия, а не за тяжестью наказания», «под предлогом кампании борьбы с коррупцией нельзя устраивать кампанейщину: расправляться с неугодными политиками, устраивать передел сфер влияния бизнеса, возврат к прошлому, поиск врагов народа невозможен».
И вывод: «Просим оказать содействие в повышении денежного содержания государственным служащим РФ как минимум в три раза». Точка. Конец цитаты.
Вообще-то данные государственной статистики показывают, что в Петербурге в первом полугодии 2008 года среднемесячная начисленная зарплата служащих органов исполнительной власти составила 43,3 тысячи рублей (при средней зарплате по городу 23,4 тыс.). Это почти в полтора раза больше, чем получают региональные чиновники в среднем по России (30,4 тыс.), и больше, чем они получают в Москве (39,1 тыс.).
Если это назвать «средненькой зарплатой» — что называть высокой? И ничего неизвестно ни о жалобах губернатора, председателей комитетов и глав районов на кадровый голод, ни о том, чтобы кого-нибудь из работающих в администрации отпугнули требования представлять сведения о доходах и имуществе малолетних детей (откуда это у них доходы?).
Ну а говорить о какой-нибудь «кампанейщине» и вовсе не приходится: или кто-то слышал о массовых судебных процессах, где чиновников изобличали бы в коррупции? Это с кем из «неугодных» у нас «расправились» в последнее время? Это кто у нас «без вины виноватые»? Это где у нас хотя бы «неотвратимое возмездие», не говоря уже о «тяжести наказания»? Нельзя ли имена, пароли, явки? Или бывший глава Контрольно-счетной палаты и гроза городских коррупционеров Дмитрий Буренин не затаился в Смольном на посту председателя Комитета финансового контроля (и теперь он загадочно улыбается в ответ на все вопросы о разоблаченных злоупотреблениях, о которых он никому, кроме губернатора, не докладывает)? И, кстати, какое отношение борьба с коррупцией имеет к «переделу сфер влияния бизнеса»? Или депутат Марченко не верит, что бизнес у нас отделен от власти?
Проект только начал обсуждаться в стенах Мариинского дворца (при этом встреченные депутаты, как правило, качали головой, оценивая его, мягко скажем, скептически), как был отозван и 20 ноября заменен другим — серьезно доработанным, по уверениям автора, вариантом.
Правда, доработка оказалась специфической: депутат Марченко сохранил все отмеченные выше аргументы, а чтобы избежать обвинений в стремлении повысить оклады лишь чиновникам, добавил к страдающим от низкой зарплаты и не желающим служить государству из боязни суровых антикоррупционных законов еще одну категорию — работников бюджетных учреждений образования, здравоохранения и так далее. Мол, «экономия на оплате труда бюджетников является фактором, провоцирующим коррупцию, с которой приходится сталкиваться практически всем российским гражданам». И предложил уже не конкретное трехразовое повышение, а лишь «повышение денежного содержания», не уточнив, насколько.
Что же, невеликая зарплата в образовании и здравоохранении — медицинский факт. И увеличить ее и в самом деле не мешало бы. Так и внес бы депутат Марченко законопроект — не смешивая разные вещи: о повышении зарплаты не чиновников — а врачей, учителей и других работников, получающих деньги из питерского бюджета. К президенту-то зачем обращаться? И, опять же, как-то неизвестны случаи, когда люди не идут работать в больницы или школы, потому что боятся «антикоррупционных мер».
А вообще, все это уже было: идея стара как мир. У Антона Чехова, помнится, в одном из его рассказов десятому по счету кассиру некоего Общества (девять предшественников проворовались и «шлют теперь нам визитные карточки из Красноярска») прибавляли жалованье и осыпали всяческими благами — лишь бы не воровал. Кстати, удивительное совпадение — жалованье повышали как раз втрое…
Борис ВИШНЕВСКИЙ
Карикатура Виктора БОГОРАДА