Завоеватели изумрудного города
И за десант, и за спецназ
Она пришла оттуда, откуда и не ждали.
Во вторник поправки к генплану были благополучно одобрены правительством; в четверг — направлены в Мариинский дворец; и в пятницу вечером их принялись наконец изучать (те народные избранники, кто оставался еще на рабочем месте).
И тут внезапно выяснилось, что в том градостроительном документе, который будет вынесен в среду на заседание ЗакСа — по сравнению с тем, что обсуждался летом на публичных слушаниях — появились принципиальные отличия.
— Бросается в глаза, что вместо четырех типов рекреационных зон их стало целых шесть, — комментирует ситуацию руководитель центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов.
К имевшимся зонам Р0-Р3 — уже после проведения процедуры общественных слушаний! — чьим-то распоряжением были добавлены Р4-Р5: рекреационные зоны исторических дворцово-парковых комплексов (что в общем-то по сути логично, и никто с этим особо не спорит) и зеленых насаждений специального назначения.
Под спецназом (Р5) имеются в виду придорожное озеленение, защитные и санитарные полосы, например, вдоль железнодорожных линий, вокруг промышленных предприятий и т. д.
— Все было бы хорошо, — объясняет Александр Семенович, — если бы к этой зоне вдруг каким-то образом не оказались отнесены многие любимые петербуржцами сады и бульвары. Мы сейчас пытаемся составить полный перечень того, что туда попало необоснованно. Например, бульвар Большого проспекта на Василевском острове, значительная часть Полежаевского парка, маленький, но очень значимый для жителей центра бульвар на Фурштатской...
Примерный, хороший, удовлетворительный
В чем же таится основная опасность?
В эти дни ЗакС начинает корректировку перечня территорий зеленых насаждений общего пользования, того самого, за который общественность билась столь долго и нещадно. Помните, в окончательной формулировке принятого закона о ЗНОП это звучало так: «Примерный перечень...» Вот, теперь его пересматривают — не прошло и полгода.
При парламенте создается рабочая группа, в которую, помимо депутатов, войдут представители КЗР, КГА, УСПХ, КГИОП, Топонимической комиссии. Они будут готовить списки поправок для пакетного голосования: что из перечня ЗНОП исключить, что изменить.
Конечно, первым делом будут пытаться изъять наиболее конфликтные адреса, по которым идут суды, по которым уже после принятия закона о ЗНОП были изданы или пролонгированы постановления о строительстве. Под ударом — бульвар на улице Крыленко, скверы на проспекте Большевиков и на Светлановской площади — продолжение следует. Ну и, похоже, еще целый ряд участков, что некоторые фирмы успели для себя приглядеть.
Галоп женераль
Вместе с тем одна из приоритетных задач — приведение реестра ЗНОП в соответствие с генпланом. «И как только поправки в генеральный план будут утверждены ЗакСом, — поясняет Александр Карпов, — автоматически будет рекомендовано все территории, которые перенесены в новую зону Р5, а это около ста адресов, вычеркнуть из списка ЗНОП.
Послезавтра, 19-го, скорректированный генеральный будет слушаться депутатами в первом чтении. Причем одновременно предполагается рассмотреть еще и отчет по мониторингу исполнения ныне действующего генплана.
До этого — согласно регламенту — генплан с поправками предстоит рассмотреть и одобрить на заседаниях комиссии по городскому хозяйству и Комитета по законодательству, провести нулевое чтение...
Сам закон с приложениями занимает 346 листов. Так называемые «материалы к проекту закона» — 2371 лист. Осталось два дня.
А как же, спросите вы, многочисленные замечания, претензии, рекламации и требования жителей, заявленные ими на слушаниях летом? Говорят, они сведены в некий обобщенный протокол.
Дойдут ли до него руки у депутатов — это, наверное, даже не вопрос.
Валерия СТРЕЛЬНИКОВА
карикатура Виктора БОГОРАДА
Тем веременем
В пятницу, 14 марта, в Приморском федеральном суде завершился процесс, где жители и активисты экологической организации «Беллона» пытались доказать несоблюдение процедуры публичных слушаний по новому генплану Петербурга, состоявшихся прошлым летом. Заявителям в удовлетворении требований было отказано. «Мы, конечно, будем обжаловать это решение, поскольку считаем его неправомерным и необоснованным, — говорит юрист «Беллоны» Ольга Кривонос. — На наш взгляд, это было даже не решение, а приговор общественным слушаниям».
Напомним, обсуждение столь значимых проектов в каждом муниципальном образовании отдельно — специальное правило для таких больших городов, как Москва и Петербург. Серия аналогичных исков была подана в Василеостровском и других районах северной столицы.
Черный список
Из приблизительно 700 участков ЗНОП, включенных не только в одноименный закон, но и в действующий генплан, 100 предлагается перевести в новую зону Р5 — технические насаждения (деревья, кусты, газоны, выполняющие специальные функции). При этом они полностью потеряют приданный им законом о ЗНОП статус особой защиты.
Среди них:
— многострадальный бульвар Большого проспекта В.О.;
— знаменитые по сражениям жителей с застройщиками бульвары по Долгоозерной улице и по улице Турку;
— исторические бульвары на Фурштатской улице и у Университета на Менделеевской линии;
— сквер на Пловдивской улице;
— Плодовый сад (Славы, 64);
— Сад «Камский» (В.О.);
— аллеи Поликарпова и Котельникова (метро «Пионерская»);
— Клинский бульвар у «Технологического института» и бульвар на Замшина;
— сквер с замечательным названием «Сквер на переднем крае обороны» (угол Народного Ополчения и Маршала Жукова).
Эти и многие другие бульвары и скверы можно будет спокойно растащить на кусочки под парковки, кафе, заправки и прочую придорожную «инфраструктуру».
Еще 25 участков предлагается исключить из реестра переводом в другие функциональные зоны, также не предполагающие режима особой охраны зеленых насаждений.
В их числе такие знаковые адреса, как буферная зона Юнтоловского заказника и сад у Михайловского замка. Сад «Нева» на Большой Охте и Сад на Неве около Смольного теперь целиком приносятся в жертву Орловскому туннелю (по действующему генплану их предполагалось урезать «всего» на треть).
Еще 15 участков серьезно сокращены:
— только четвертая часть останется от Полежаевского парка (развилка Петергофского шоссе и Маршала Жукова, перевод в Р3);
— Муринский (пойма Муринского ручья, перевод в Р3 и Р5) и Ладожский (пойма Охты от Ириновского до Энтузиастов, перевод в Д, Р5, Р3) парки убудут почти наполовину;
— вдвое меньше будет сквер у Кикиных палат;
— на четверть секвестируют Бестужевский сад (Пискаревский проспект, 43);
— восьмушку отрежут от многострадального Парка авиаторов (теннисные корты, перевод в Р0);
— на треть уменьшится Яблоневский сад на улице Латышских Стрелков (метро «Проспект Большевиков», переводится в Р3).