Уважаемые читатели! По этому адресу находится архив публикаций петербургской редакции «Новой газеты».
Читайте наши свежие материалы на сайте федеральной «Новой газеты»

Без комсомольского задора

25 октября 2012 10:00

Депутаты Заксобрания приняли бюджет Петербурга на 2013-й и плановый период 2014–2015 годов в первом чтении. Документ, по мнению Георгия Полтавченко, получился социально ориентированным. «Эсеры», несмотря на решение регионального бюро партии, поддержали градоначальника. Яблочники традиционно критиковали: им не понравилось, что «заложенные приоритеты случайны и хаотичны», проект им прислали в электронном варианте, да и не могут они «оценить экономическую эффективность при закрытости бюджета».

Представлять бюджет губернатор Георгий Полтавченко приехал лично






Сошлись парламентарии в одном: строительство многострадального стадиона на Крестовском финансировать должен Газпром. «Он имеет возможность финансировать это строительство самостоятельно, в соответствии с мировой практикой», — заявили яблочники. С ними согласились «эсеры», по мнению которых на стадион Петербург не должен давать ни копейки.
Георгию Полтавченко сумма, необходимая на стадион, неизвестна. «Точных цифр у меня нет, поскольку смета на государственной экспертизе», — заявил чиновник.
По ряду вопросов градоначальник рассчитывает на финансовую поддержку Москвы. В своем выступлении Полтавченко пару раз оговаривался: дескать, будем добиваться финансирования лекарств за счет федеральных средств, поскольку «это общегосударственная проблема», да и с обеспечением программы «Толерантность» также надеемся на помощь, поскольку это «тема федерального уровня».
Основные параметры бюджета на 2013 год были известны загодя: доходы составят 380 млрд 828 млн руб.; расходы — 405 млрд 880 млн руб. Дефицит — 25,5 млрд руб. «Общий объем доходов, планируемый на 2013 год, возрастает по сравнению с 2012-м на 12,7 млрд, или на 3,4 %. Показатель сформирован с учетом стабильной доходной базы бюджета. Мы рассчитываем только на поступления, в которых уверены на сто процентов», — заверил депутатов Полтавченко.
Градоначальник не стал в традициях Валентины Матвиенко рисовать радужные комсомольские картины и честно отметил, что в следующем году экономика будет ощущать «воздействие ряда неблагоприятных факторов». Главный из них — сокращение поступлений по налогу на прибыль.
Что касается возможностей пополнения бюджета за счет увеличения налоговой нагрузки на бизнес, то, по мнению Полтавченко, этот путь закрыт. «Излишнее налоговое давление на бизнес нецелесообразно. Наша задача сегодня — создавать максимально комфортные условия для предпринимателей любого уровня», — подчеркнул докладчик.
Губернатор признал, что жилищный вопрос по-прежнему остается ключевой проблемой для многих петербуржцев, поэтому на продолжение программы «Молодежи — доступное жилье» направляется 1 млрд 882 млн руб. «Финансирование программы расселения коммунальных квартир увеличится в 2 раза и составит 2 млрд руб.», — пообещал он.
На финансирование образования выделят 79 млрд 522 млн руб., что составляет 20 % всех затрат городского бюджета.
На проведение капитального ремонта многоквартирных домов районам выделят более 4 млрд. «При этом я хочу предупредить глав районов — контроль за расходованием бюджетных средств и качеством ремонта также будет усилен», — пригрозил Полтавченко.
Депутатов интересовало, на что город потратит оставшиеся по окончании 2012 года средства, зачем финансировать программу «Толерантность», сколько стоит стадион, на какие деньги будут закупаться лекарства городским льготникам, почему казна пополняется за счет налогов с физических лиц и что мешает городу развивать промышленность.
Ругали городское правительство парламентские оппозиционеры долго и не без удовольствия: ни о каком социально-экономическом поступательном развитии города речи идти не может, ведь налоговая нагрузка на граждан растет, расходы на социальные обязательства сокращаются, программа «Молодежи — доступное жилье» сокращена на 350 млн, объемы адресной инвестиционной программы сокращаются, строительство ЗСД — притча во языцех. «Более 37 млрд руб. не подтверждаются нормативными документами. В два раза сокращены программы по поддержке малого и среднего бизнеса. Мы голосуем против», — резюмировал руководитель фракции КПРФ Владимир Дмитриев, не забыв, впрочем, подсластить пилюлю. По его мнению, виновата в бедах Москва, избравшая неверный курс, в то время как «губернатор с его опытной командой делает все возможное, но является заложником федерального курса».
Яблочникам, как обычно, почти все не нравилось — тем более что они видят «серьезные, фундаментальные проблемы». «Наблюдаем отсутствие приоритетов. Деньги распределены по принципу «всем сестрам по серьгам», — заявил лидер фракции «Яблоко» Григорий Явлинский. Демократы считают бюджет непрозрачным, сомнения у них вызывает обоснованность бюджетных доходов и расходов, заложенных в проект. «В корне неверной является процедура формирования бюджета, когда при втором чтении вносится поправка губернатора, существенно меняющая и доходы, и расходы, но при этом уже не подлежащая подробному обсуждению с депутатами», — сетовал политик.
Финт ушами сделали «эсеры» — несмотря на протесты лидеров партии, депутатов Госдумы Оксаны Дмитриевой и Сергея Миронова, «эсеры» бюджет поддержали. Разумеется, без критики справедливороссы не обошлись — не увеличены средства на строительство метрополитена, вместе с тем строительство «Невской ратуши» обойдется в 10 млрд руб., а на издание газеты «Петербургский дневник» выделят 200 млн, на стадион не нужно давать ни копейки — пусть Газпром сам строит.
Однако «эсеры» полагают, что некоторые их поправки правительство при формировании бюджета все же учло, например, в два раза увеличены расходы на расселение коммуналок, 1 млрд 800 млн заложены в проекте бюджета на программу «Молодежи — доступное жилье» (изначально, по словам лидера фракции СР Алексея Ковалева, такой строки расходов вообще не было в документе), партийцы против политического позерства и за «позитивные тенденции в сотрудничестве исполнительной и законодательной власти».
Несмотря на заверения Ковалева, что поправок БФК (как правило, они распределяются среди самых лояльных) не будет, в кулуарах все же шептались о губернаторских поправках, якобы обещанных «эсерам». В противном случае мироновцы могут вновь остаться без денег и решать ежедневные проблемы жителей на округе им будет банально не на что. Оксану Дмитриеву, по слухам, такой вариант устраивал, местных «эсеров» — нет, ведь им через несколько лет избираться.
Всего за предложенный вариант бюджета проголосовало 38 народных избранников.

Александра ГАРМАЖАПОВА, карикатура cartoonbank.ru