Незаконные увольнения, невыплата пособий по беременности, родам, уходу за ребенком становятся едва ли не традиционным явлением. Этому способствует наше дырявое законодательство. Закон ставит новоиспеченных мам в прямую зависимость от работодателя.
А пособие выпишет аист
Проблема, кажется, очевидна: по закону пособия на детей работающим мамам выплачивает его величество работодатель, которому эти выплаты компенсирует Фонд социального страхования (ФСС). Если он не расщедрится, просто «уйдет в поля», женщина ничего не получит.
Правозащитники выступают за изменение такого порядка, предлагая законодательно закрепить право выплачивать пособия непосредственно за страховщиком, то есть за ФСС, минуя страхователя, то есть работодателя. Подобная практика существует в Скандинавии и Прибалтийских странах.
«Без работы и каких-либо социальных гарантий в Петербурге все чаще остаются беременные женщины и женщины с маленькими детьми. Их увольняют, унижают, они вынуждены тратить время и силы на судебные процессы, поиск имеющих обыкновение скрываться работодателей, — утверждает руководитель СПб общественной организации «Общество содействия социальной защите граждан «Петербургская Эгида» Рината Шарифуллина.
По ее мнению, в такой ситуации, помимо законодательных изменений, было бы разумно установить особый порядок для обманутых мам. Например, сократить сроки рассмотрения жалоб и, возможно, создать отдельную структуру непосредственно для таких дел».
Организация берет на себя правовое сопровождение обманутых. А таковых немало. Причем дела зачастую затягиваются. Нарушен срок рассмотрения дела по иску Н. С. Калиберды о восстановлении на работе, взыскании пособий по беременности и родам и уходу за ребенком. 154 ст. ГПК предусматривает месячный срок, но дело находится в Петроградском районном суде СПб больше трех месяцев. Аналогичное нарушение в случае с иском А. О. Лыковой к ООО «ЦАН-девелопмент-1». Дело слушается в Приморском районном суде СПб пять месяцев. И таких примеров немало.
Гоголь отдыхает
Но и победа в суде, как показывает практика, — не гарантия исполнения судебного решения. Почти год назад, в апреле-мае 2009 года, были вынесены решения в пользу Н. И. Николаевой, И. И. Румянцевой, И. В. Никитиной, Т. В. Ениковой, но пособия работодатели так и не выплатили — медлит служба судебных приставов.
«Не повезло, попала под гусеницы реорганизации при слиянии двух крупных производств, — рассказала Ирина Румянцева. — Ситуация с невыплатой пособий началась еще в сентябре 2008 года. Моему ребенку 11 месяцев. Когда обнаружила, что пособие перестало поступать на карточку, позвонила туда, где до декрета работала, — в ООО «Фэшн Парк». К своему ужасу узнала, что весь персонал, кроме женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, переведен в созданное за этот период ЗАО «БТК групп». Четверо из пострадавших, знаю точно, по поводу невыплаченных пособий подали иски в суд. Я забрала свою трудовую книжку, в которой осталась прежняя запись — ООО «Фэшн Парк». Обратилась в судебные органы, и суд в части выплаты пособий суд удовлетворил, дискриминации не признал. Но детских денег я как не получала, так и не получаю. В одной лодке со мной оказались еще более 20 женщин — все мы стали заложницами мудрого работодателя, нас, неугодных, оставили в списке мертвых душ под старой вывеской, а прочих — перспективных повели за собой в новую жизнь».
В пособниках — государство
Не менее печальную историю поведала Алиса Фаст, 7 марта ее ребенку исполнился год.
«Меня просто выгнали из ООО «Дедал» (реставратор-лепщик, работала на реставрации Екатерининского дворца в Пушкине), как только работодатель Александр Геннадьевич Танасейчук узнал, что я беременна, — уточнила она. — Еще до увольнения, когда попала на сохранение, даже больничный мне не был оплачен. Записи об увольнении в моей трудовой книжке нет. Попросила дать мне приказ об увольнении, начальник сказал: «Бери где хочешь!» Потом был суд, который вынес решение в мою пользу, мне назначили пристава, но пока еще денег я не получила».
В таких случаях особенно печален факт: если компания умывает руки, отказывается платить или исчезает, по действующему ныне порядку женщина не может получить свои пособия напрямую из ФСС. Выходит, пособником не признанной судом в отношении Ирины Румянцевой и Алисы Фаст дискриминации становится государство.
Эти и многие аналогичные факты послужили поводом для уличной акции «Не надо цветов! Подарите закон!» пострадавших от дискриминации работающих мам, организованной накануне 8 Марта. Городские власти разрешили участие в ней 10 пострадавшим мамам, но акция собрала гораздо больше обманутых и сочувствующих им петербуржцев.
«Я забеременела, и меня уволили!», «Государство, тебе наплевать только на меня или на всех детей?», «Господа депутаты, вы тоже родители!», «Мой ребенок не получает пособия 1,5 года!», «Нам нужен закон о защите работающих мам!» — такие лозунги держали в руках протестующие.
Мудрый закон о защите мам, конечно же, нужен. Но неплохо еще, чтобы он был не мертворожденным, а работающим. Чтобы законодательство не оборачивалось лабиринтом Дедала, слишком узким — то есть таким, в котором трудно найти спасительную дверь.
