О ГАЗЕТЕ ТЕКУЩИЙ НОМЕР КОНТАКТЫ РАСЦЕНКИ АРХИВ TOP 10 МОСКВА
Рекламный блок загружается...

Сергей Глазьев: «Принцип «ты мне — я тебе» неминуемо ведет к коррупции»

Одним из тех, кто приехал в Петербург на Экономический форум, был известный политик и экономист, депутат Госдумы Сергей Глазьев – бывший министр гайдаровского правительства (подавший в отставку в знак протеста против расстрела парламента в 1993-м и ставший яростным оппонентом «радикал-либералов»), в 2003 году – один из лидеров блока «Родина». Накануне форума Сергей Юрьевич любезно согласился ответить на вопросы «Новой газеты».

О Газпроме, который никогда не расплатится с Петербургом

    — Петербургская администрация чрезвычайно гордится своей политикой «привлечения крупных налогоплательщиков»: одна за другой крупные компании перерегистрируются в Петербурге, пополняя тем самым городской бюджет. Правда, они как работали в Сибири, так и работают – в Питере, как известно, нет ни нефти, ни газа. Какова ваша оценка такой практики?
    — Для города это, конечно, хорошо – расширяется доходная база бюджета. Но правильный принцип другой: уплата налогов по месту работы. Предприятия, которые сидят на земле, накладывают определенное бремя – и экологическое, и социальное — на эту территорию. И должны платить налоги в местные бюджеты. Мы много лет бьемся за то, чтобы привязать налогоплательщиков к месту работы, но это не удается: в Кремле считают, что они сами должны решать, кому куда платить налоги. Это ведь дает огромные возможности для манипуляций… У нас были примеры, когда налоги регионов шли в Москву, в Калмыкию, а самый плохой пример – «свободная зона» в Ингушетии, где налоги регионов просто уходили в черную дыру. Хочу надеяться, что в Питере такого не происходит и за счет налогов пришедших к вам компаний производятся инвестиции в социальную сферу.
    — Частично – конечно, производятся. Но есть ярчайший пример противоположного содержания: строительство небоскреба «Охта-центр». Для него придумана такая замечательная схема, когда от 40 до 50% налогов, уплачиваемых компанией «Газпром нефть», возвращается ей в виде целевых субвенций. При этом прокуратура утверждает, что все законно и никто не запрещает выделять бюджетные средства коммерческим структурам в любом размере.
    — Для меня это удивительная новость. Я не думаю, что Газпром — самая бедная компания и нуждается в субсидиях за счет питерского бюджета. Если деньги попали в бюджет – они, как известно, «не пахнут» и вне зависимости от того, кто платил налоги, расходуются на те цели, которые нужны городу. Поэтому принцип «ты мне – я тебе» во взаимоотношениях между государством и бизнесом ведет только к коррупции, безответственности и невежеству. Это дикость, когда налогоплательщик говорит: «Я заплачу налоги, если вы мне вернете часть этих денег на строительство какого-то нужного мне объекта».
    — Но именно это и происходило, когда принимали целевую программу финансирования строительства «Охта-центра»! Представители администрации открытым текстом говорили: это условие, на котором они соглашались зарегистрироваться в Петербурге. А иначе они бы не пришли. И потому мы должны создавать им условия для их бизнеса…
    — Это означает, что те люди, которые так говорили, либо лоббировали частные интересы Газпрома, либо плохо понимали, о чем они говорят. Вообще питерская земля дорого стоит. Получить здесь разрешение на строительство офиса – большая честь для любой компании. А если Газпром действительно построит небоскреб – думаю, что он будет бесконечно долго расплачиваться перед городом за утрату архитектурного облика. И никогда не закроет того ущерба, который это нанесет городу.
    — Да он и не собирается это делать! Там, напротив, заявляют, что город старый, дряхлый, увядший, ему нужна «новая энергетика» и «новая доминанта» в лице 396-метровой газпромовской ба-шни…
    — Мы это уже проходили, когда разрушили историческую Москву и построили проспект Калинина, который назвали «вставной челюстью» старушки Москвы. Облик такого города, как Петербург, невозможно измерить в деньгах, но лучше бы Газпром вообще сюда не приходил, чем приходить с претензией повлиять на облик города столь вопиющим образом. Если это состоится, ущерб, который будет нанесен историческому облику Петербурга, в долгосрочной перспективе намного превзойдет все те материальные выгоды, которые Газпром оставит городу.

Об уровне жизни бюджетников, который будет ухудшаться

    — В Госдуме принят в первом чтении трехлетний федеральный бюджет. Что вы о нем думаете?
    — В этом бюджете ярко видна противоречивость социально-экономической политики правительства. С одной стороны, нам наконец удалось убедить руководителей государства, что нефтяные деньги должны работать на экономику. Идея, с которой «Родина» шла на выборы в 2003 году – изъятие природной ренты, — реализована: сейчас, с ростом экспортных пошлин и введением налога на добычу полезных ископаемых, около 90% доходов от добычи нефти и газа попадает в бюджет. Но никак не решить вторую задачу: заставить тратить эти деньги на социальные нужды. Сперва эти средства расходовали на погашение внешнего долга, хотя можно было бы ставить вопрос о его списании. Потом – отправляли в Стабфонд, по сути – на кредитование военных расходов США в Ираке. Все последние пять лет мы пытались убедить власть расходовать нефтяные деньги на развитие. В бюджете на 2008 год эта задача наконец реализована. Все нефтяные деньги будут работать в бюджете – а это более 2 триллионов рублей. Большая часть их будет потрачена на развитие экономики, на целевые программы…
    — Чем же вы тогда недовольны?
    — Странным образом наша власть забыла о людях: весь риск социально-экономической политики ложится на работников бюджетной сферы. Нам не удалось заставить правительство признать, что приоритетом бюджета должна быть социальная политика. И самое слабое место – зарплата бюджетников. Ее индексация предусмотрена только на 7% в год, зарплата учителей и врачей к 2010 году вырастет в среднем с 6200 до 7500 рублей. Эти темпы роста в точности соответствуют прогнозу инфляции, значит – уровень жизни бюджетников не улучшится. Более того, в относительном выражении он даже ухудшится: сейчас бюджетники имеют зарплату в две трети от средней по стране, а к 2010 году будут иметь только 40%, поскольку средняя зарплата по стране должна вырасти до 20 тысяч рублей.
    — Почему проводится такая политика? Из личной скаредности членов правительства? Или она имеет какие-то неизвестные нам цели?
    — Это происходит в силу морально-нравственной «отмороженности» правительства. Тех, кто работает на государство, в правительстве, видимо, за людей не считают. У нас более половины семей бюджетников имеют доходы ниже прожиточного минимума на члена семьи. Держать впроголодь тех, кто формирует будущее страны, – это отмороженность и невежество. А с другой стороны, это происходит в силу некомпетентного мнения г-на Кудрина о том, что рост зарплаты ведет к повышению инфляции. Это было настолько многократно опровергнуто и учеными, и практикой, что нет смысла специально об этом говорить. Скажу только, что все последние годы денежная масса растет на 40–50% в год, а инфляция при этом падает. И все теории монетаристов, связывающие рост денежной массы с инфляцией, на этом рушатся.

О неразделенной любви народа к Путину

    — Впереди либерализация тарифов на газ и электроэнергию: после этого инфляция вряд ли будет падать, она неминуемо возрастет.
    — Есть риск того, что инфляция выйдет за намеченный предел, поскольку в бюджет закладывается опережающий рост тарифов на газ (25% в год). И только газпромовское руководство знает точно, какие будут тарифы после либерализации с 2010 года. Если правительство не обуздает интересы Газпрома и электроэнергетиков — учителя и врачи к 2010 году будут получать реально даже меньше денег, чем сейчас. При этом мы единственное государство в европейской части бывшего СССР, которое не довело минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума. Прибалтика, у которой нет нефти и газа, Белоруссия, Украина – все давно это сделали. И только наше богатое государство не считает нужным решить эту задачу. Правительство борется с инфляцией, не понимая, что ее главный фактор – не зарплата бюджетников, а злоупотребления монополистов, которым они дают зеленый свет на повышение тарифов до европейского уровня. На достойную зарплату бюджетников якобы нет денег.
    — И на лекарства для льготников денег тоже нет. Почему?
    — Потому, что коррупция и невежество очень тесно связаны друг с другом. Там, где действует принцип личной преданности, там профессионалы, как правило, не остаются. Система рекрутирования кадров по принципу личной преданности ведет к тому, что самостоятельные и профессионально подготовленные люди просто уходят. А дурака наказать нельзя. Потому что если накажешь лично преданного дурака – нарушится принцип функционирования всей системы…
    — Это вы о министре здравоохранения и социального развития?
    — Зурабов создал систему лекарственного обеспечения, которая максимально облегчает внедрение коррупционных схем. В результате деньги тратятся, лекарств не хватает, страдают люди – хотя денег в бюджете достаточно для того, чтобы все сделать грамотно и в полном соответствии с законом.
    — Вас не удивляет, что все те, кто страдает в результате такой политики, все равно поддерживают власть, голосуют за президента и «Единую Россию»? В демократической стране при таких «успехах» оппозиция давно бы пришла к власти…
    — Конечно удивляет. Я когда-то давал прогноз: что будет делать Владимир Путин при переизбрании на второй срок. Он же ничего от народа не скрывал! Уже тогда была на повестке дня и монетизация льгот, и коммерциализация социальной сферы. И когда люди у меня спрашивают – что же такое в стране происходит? — я им отвечаю: но вы же сами за это проголосовали! Но они очень плохо это понимают. Есть какое-то инстинктивное, слепое доверие к верховной государственной власти, присутствующее в нашем сознании. Рационального объяснения этому нет. Это иррациональное, глубинное свойство нашего сознания: верить власти до последнего, пока лоб не расшибешь…

Борис ВИШНЕВСКИЙ

Проголосуйте, кликнув по одной из звезд!
Отвратительная статья плохая статья Статья так себе Нормальная статья Неплохая статья Хорошая статья Отличная статья
Всего голосов получено: 11.



Обсуждение материала
"Сергей Глазьев: «Принцип «ты мне — я тебе» неминуемо ведет к коррупции» "
Перейти к обсуждению
Сообщений по этому материалу пока нет
Послать новое сообщение
Имя:*
E-mail:
Заголовок:*
Текст:

Введите код, который вы видите на картинке:
Рекламный блок загружается...










Рекламный блок загружается...


© 2001—2011 «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новую газету" и автора публикации.
Кроме того, при использовании материалов в интернете обязательна ссылка на NovayaGazeta.SPb.Ru

www.nika-spb.ru